的异体字。
字据《说文解字》所载，为捾目之意，现代汉语已无此字。“捾”字古同“搳”，“搳”字之意为划或刮，故捾目与刮目为同义词。刮目即另眼相看之意，也就是重视、崇尚。此字在帛书《老子》及通行本《道德经》中都为“害”，应为抄录笔误。本合校版选用与楚简古字意思较为接近的“重”字替代。江海所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。
是以欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。
是以圣人处上而民不重，处前而民不害。
是以天下乐推而不厌。
以其不争，故天下莫能与之争。
江海所以为百浴王，以其能为百浴下，是以能为百浴王。
圣人之在民前也，以身后之；其在民上也，以言下之。
其在民上也，民弗厚也；其在民前也，民弗重也。
天下乐进而弗詀。
以其不争也，故天下莫能与之争。
注：
1、这里的“重”字，在楚简《老子》中写作上又中丿丿下目，其似为
的异体字。
字据《说文解字》所载，为捾目之意，现代汉语已无此字。“捾”字古同“搳”，“搳”字之意为划或刮，故捾目与刮目为同义词。刮目即另眼相看之意，也就是重视、崇尚。此字在帛书《老子》及通行本《道德经》中都为“害”，应为抄录笔误。本合校版选用与楚简古字意思较为接近的“重”字替代。
2、这里的“进”字，在帛书《老子》甲本中为“隼”，在帛书《老子》乙本中为“谁”，在通行本《道德经》中为“推”，“进”是楚简《老子》的写法。从文意来看，此字用“进”更为恰当。“推”字虽可用，但与文意不合。“隼”与“谁”应该都是抄录笔误。本合校版选用楚简古字。
进：据《康熙字典》所载，古通“近”，接近。
詀：多言、多话，即讲闲话、有异议。读zhān。
江海之所以为百溪之王，因其能在百溪之下，所以能做百溪之王。
圣人在民众之前，使自身后于他们；其在民众之上，用言语谦下他们。
其在民众之上，民众不厚待他；其在民众之前，民众不崇尚他。
天下人乐于接近他而不说他的闲话。
因其不争，故天下人不能与他争。
本章讲的是谦下之道，是圣人或圣王如何与民相处的问题。这个问题始终贯穿于人类社会之中，时至今日仍然受到民众的广泛重视。事实上，这正是衡量一个领袖人物道行深浅的标准之一。
江海所以为百浴王，以其能为百浴下，是以能为百浴王。
海纳百川，有容乃大。江海能容纳众多河川溪流，称其为百浴之王，当之无愧。江海为何能容纳众多河川溪流呢？这是因为江海总是处在河流的下游，所以才会让百川都归附自己。
圣人之在民前也，以身后之；其在民上也，以言下之。
这句话中的“前”与“上”指的是身份、地位相对于民众来说靠前或靠上，而不是所站的位置在众人之前或众人之上。圣人懂得江海能为百浴下的道理，因此当他的身份在民众之前的时候，就主动退到人们之后；当他的地位在民众之上的时候，说话就会非常的低调、谦卑。
圣人即便在身份上有优先权，也会心甘情愿地把机会让给民众，自己往后排。现在看来，这似乎是只有圣人才能做出来的事，因为他根本不在意那些世俗的名利。圣人即便在地位上高出众人，也会表现得言语谦和、平易近人。其和蔼可亲的形象比之那些专横跋扈、盛气凌人的霸主不知要可爱多少倍。
这本来是挺好的谦下之道，却被帛书《老子》和通行本《道德经》搞成了阴谋论。什么“欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。”人家老子讲的是圣人如在民前或在民上时会怎么去做，竟然被后人改成了想要统治人民必须装模作样的政治手腕。如果一个人表现得谦卑退让，只是为了达到“上民”和“先民”的目的，而骨子里却是争强好胜、好勇斗狠，那他根本就算不上修道之人，所以通行本《道德经》都没好意思把“圣人”二字写上去。
其在民上也，民弗厚也；其在民前也，民弗重也。
正因为圣人如此谦下，所以圣人的地位在民众之上，民众并不会觉得他很特殊，也就没有人会厚待他。同理，圣人的身份在民众之前，民众也不会对他刮目相看，故此也就没有人会特别崇尚他了。
圣人谦下，与民不争，即便在民上、民前，也表现得很谦卑，那民众自然就用不着去厚待他、崇尚他。这句话简单来说就是（圣人）与民不争则（民）不尚贤，这正好与第三章中的“不上贤，使民不争”相对应。前者是因圣人不争而使民无尚贤之心，后者是反之亦然，不崇尚贤者（圣人），则使民不与其争，且民不相争。如此看来，争斗与尚贤之间是互为因果的，不论是争斗还是尚贤都是圣人所不希望见到的。
圣人并不需要特殊的厚待，也不需要民众对他的崇拜，只要能允许他做好圣人的本职工作就可以了，那就是“居无为之事，行不言之教”。可惜绝大多数人都达不到圣人的境界，他们都喜欢被人厚待、被人崇拜。
天下乐进而弗詀。
天下人都不把圣人当成特殊人物对待，只是看作一个普通人。这样一来，人们与圣人之间便不存在什么隔阂，于是就乐于跟他亲近了。这么一个与民不争、与民相亲的圣人，谁又会说他的闲话、坏话呢？
人们对圣人的亲近和爱戴是发自内心、自然而然的，虽然没有万人欢呼的震撼场面，但人们都会把他当成亲人一样看待。不像那种依靠威压手段强迫民众对其低头的豪强，表面上人们可能是俯首帖耳，背地里定会对其嘲讽辱骂，没有人真心拥戴他。
以其不争也，故天下莫能与之争。
因为圣人不跟天下人争，所以天下人也不能跟他争。与之相似的，老子在第二十二章也曾写到，“夫唯不争，故莫能与之争”。这里有两层意思。第一层意思是：他不跟别人争，别人也就没法跟他争。因为他远离了可能引起争斗的那些是非，所以别人没有机会来跟他争。更进一层的意思是：正因为他的不争，反而得到了民众的亲近和爱戴。如此这般能与广大人民群众水乳交融的人，必然是民心所向，无人能及。
圣人如江海一般谦下，故能成为百姓之王。这看起来是个非常浅显的道理，而现实中能做到这一点的又有多少呢？老子之道的确是不同凡响，其与在中国流行了两千多年的官本位思想完全格格不入。在官本位思想的影响下，那些帝王将相都会竭力地维护等级制度，好让自己和后代永远高高在上，享受各种超乎寻常的特权。
随着人类文明的不断发展，一些现代领导者的为政理念终于开始与老子思想产生共鸣。我们可以看到，越来越多的国家领导人走的是亲民路线。他们走在人群中，不需要前呼后拥；他们去逛街买菜，没有人另眼看待；他们跟百姓寒暄，永远是谦和有礼。这样的领导人越多，说明大道在世界上越能够深入人心。也许有一天，全世界的领导者都懂得了不争而莫能与之争的道理，那就是和平真正降临的时刻。